国际传播媒介热评中国誓言提升洁净财富,中黄炎子孙民共和国的财富政策

12月26日,中国国务院新闻办公室发表了《中国的能源状况与政策》白皮书。这是中国首次以国家名义发布能源文件。白皮书详细介绍了中国能源发展现状和能源发展战略和目标,强调“中国对世界能源安全不构成威胁”。国外媒体普遍认为,中国能源政策的重点将转向使燃煤排放更加清洁和可再生能源的开发和利用,并将为此而加强国际能源合作。

国务院新闻办公室24日发布《中国的能源政策》白皮书,全面介绍中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。
白皮书全文约1.4万字,分为前言、能源发展现状、能源发展政策和目标、全面推进能源节约、大力发展新能源和可再生能源、推动化石能源清洁发展、提高能源普遍服务水平、加快推进能源科技进步、深化能源体制改革、加强能源国际合作、结束语等部分。
白皮书指出,改革开放以来,中国能源工业快速增长,实现了煤炭、电力、石油天然气、可再生能源和新能源的全面发展,为保障国民经济长期平稳较快发展和人民生活水平持续提高作出重要贡献。2011年,中国一次能源生产总量达到31.8亿吨标准煤,居世界第一。
白皮书强调,中国是世界上最大的发展中国家,面临着发展经济、改善民生、全面建设小康社会的艰巨任务。维护能源资源长期稳定可持续利用,是中国政府的一项重要战略任务。中国能源政策的基本内容是:坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针,推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。
白皮书说,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:到2015年,中国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%。
中国政府承诺,到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。作为负责任的大国,中国将为实现此目标不懈努力。
白皮书提出,大力发展新能源和可再生能源,是推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业的重要战略举措,也是保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的迫切需要。中国坚定不移地大力发展新能源和可再生能源,到“十二五”末,非化石能源消费占一次能源消费比重将达到11.4%,非化石能源发电装机比重达到30%。
白皮书指出,改革是加快转变发展方式的强大动力。中国将坚定地推进能源领域改革,加强顶层设计和总体规划,加快构建有利于能源科学发展的体制机制,改善能源发展环境,推进能源生产和利用方式变革,保障国家能源安全。
白皮书最后强调,能源安全是全球性问题,绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全保障。中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁。中国将在平等互惠、互利共赢的原则下,进一步加强与各能源生产国、消费国和国际能源组织的合作,共同推动世界能源的可持续发展,维护国际能源市场及价格的稳定,确保国际能源通道的安全和畅通,为保障全球能源安全和应对气候变化作出应有贡献。
据了解,白皮书中文版单行本已由人民出版社出版,即日起在全国新华书店发行。

金沙网站手机版,法新社的报道称,中国重申今后仍将在很长一段时期内依赖以煤炭为主的能源,但誓言要努力使燃烧更加洁净,以减少对全球变暖的冲击。报道称,根据国际能源机构的预测,中国能源总需求量将在2005年至2030年间将保持每年3.2%的增长速度,但煤炭在能源使用上的重要地位不会发生改变。报道援引白皮书的报告指出,“中国一直主要依靠本国能源资源发展经济,目前能源产量居世界第二位”,“今后中国发展经济,仍将首先依靠国内能源资源”。
报道还说,中国否认了“其高速发展的经济对世界能源安全构成威胁”。

对于中国能源政策开发的走向,国外媒体普遍认为,中国开始重视“清洁能源、可再生能源”的开发和利用。美国《华盛顿邮报》以《中国承诺开发可再生能源》为题报道称,“中国的能源计划指出不会继续主动增加能源消耗”,并且控制以石油和天然气为主的依赖型经济的发展。文章说,中国已成为继美国之后的第二大能源消耗国,因此,“中国将把开发可再生能源作为头等大事”,给予“最优先考虑”,具体措施有“改善水力发电”、开发“核能、太阳能和风能”,并“改善煤矿开采方式”等。

国外媒体同时也提到,白皮书指出,“中国非常重视控制温室气体的排放,认为有关温室气体的测量标准将有效减少排放”,但对于美国所提出的“发展中国家应承担更多减排责任”的提议,此次白皮书中并未作出回应。

“中国不会威胁世界能源安全”

近年来,随着中国能源需求的不断增长,“中国海外抢油”的论调出现在一些西方媒体上,对中国参与国际能源合作形成了一定的压力。白皮书特别强调,“中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁”,国外媒体在报道中大都突出了这一点,认为中国正在寻求能源领域更广阔的国际合作。

澳大利亚广播公司报道称,中国对于煤炭消耗量的攀升保持了警觉。报道称,可再生能源和核能在中国能源消费的比重从1980年的4个百分点增加到了去年的7.2个百分点,中国将越来越关注以煤炭为首的能源的清洁利用,并且把环境保护作为重点。

英国广播公司报道认为,中国今后将更加深化与国际能源合作,“鼓励外商投资中国能源部门,并继续推进这种投资行为。”报道认为,白皮书特别强调中国会保障外商在华合法权益,并希望能够“激发外资与中国在石油开采等领域的合作兴趣”。报道进一步分析,中国将外资开发能源的“焦点”集中在几个方面,包括技术引进,经营管理和能源再生技术等。

“中国将推进可再生能源开发”

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